产业园的健康发展离不开资金、技术、人才等要素集聚,海安市现代农业产业园立足产业实际,以制度夯实基础、以项目搭建骨架、以绿色畅通循环、以金融充实肌理,逐步走出一条汇聚产业要素、锻造核心动能的产业园发展路径。
据了解,江苏省海安市现代农业产业园作为2022年获批创建的国家现代农业产业园,2023年3月通过创建中期绩效评估。以“稻米+禽蛋”作为主导产业,规划总面积125.1万亩,其中耕地面积60万亩,主导产业规模42万亩。2023年总产值201.3亿元,其中主导产业产值140.2亿元。
建章立制,以科学决策筑牢创建基础。通过深入调研学习和广泛征集意见,专门编制出台《海安市国家现代农业产业园建设项目实施管理办法》和《海安市加快推进国家现代农业产业园创建政策意见》,进一步规范中央财政资金使用和提高资金使用效率。出台《2023年加快推进农业农村现代化建设及支持国家现代农业产业园创建的若干政策意见》,从市本级层面统筹安排2200万元用于园区建设。市级层面出台土地、金融、人才、科技、创业等方面专项扶持文件,为园区创建工作夯实政策基础。
抢抓时效,以项目落地构建四梁八柱。确定六大类工程、16项具体项目,倒排序时,专人跟进,聚焦两大主导产业,补强产业链条,提升发展质效。通过平台公司投资5个重点工程项目4240万元,新建智能化蛋鸡养殖场、草鸡原种场、中央厨房等项目,撬动相关企业先期投资2亿元,远期总投资5亿元。申报2023年国家数字化畜牧基地项目,总投资5585万元,中央财政扶持资金2000万元。压实考核责任,推动相关部门、区镇加快审批进度,服务项目落地。
久久为功,以绿色种养畅通生态循环。粪污秸秆经沤制形成沼液,用有机肥滋养绿色水稻,稻谷副产品米糠作为畜禽饲料,再投入蛋鸡养殖,形成独特的“稻米+禽蛋”绿色生态循环链,利用创建资金购置打捆机、沼液运输车、田间沼液池和数字化设备,畅通生态种养循环链。以全国绿色种养循环农业试点县为契机,实现粪污秸秆资源化利用,推动化肥减量增效。以补强农业社会化服务为纽带,解决粪肥还田“最后一公里”难题。
汇聚活水,以金融信贷充实筋骨血肉。积极争取金融信贷资源向产业园集聚,引入资金活水推动主导产业发展。出台金融政策意见,引导信贷资源向产业园投放,为种养殖大户提供精准增信支持。2023年向产业园内新型农业经营主体新增发放贷款49.62亿元。成立风险担保基金,依托江苏省农业融资担保公司海安分公司开展农担业务,地方财政累计投入风险担保基金2000万元,推动解决“融资难、融资贵”问题,补贴项目担保费50%。积极探索金融工具应用,在全省开出首单“鸡蛋期货价格指数保险”,相关蛋鸡养殖企业投保禽蛋1500吨,当年获得赔付66.23万元。发挥吉林玉米交易中心海安交割库优势,通过期货、现货交割实现玉米产销地直接对接,降低畜禽养殖企业饲料成本,平抑原料价格波动和产品价格波动风险。
广泛宣传,以矩阵营销提升品牌价值。整合区域禽蛋资源,实现蛋品标准化和品牌化可持续发展;对海安大米”、“海安鸡蛋”公用品牌进行系统性、专业化策划,实现公用品牌与企业品牌促产融合、双向发展。高频次举办品牌发布会、品鉴会等宣传活动,在央视、高铁、地铁、户外广告、线上媒体等多渠道全方位释放品牌魅力,在人民网、新华网、农民日报等主流媒体形成矩阵宣传。
产业园创建近两年来,在产业融合、技术装备、绿色发展、品牌打造、联农带农等方面取得实效。
产业基础不断夯实。水稻单产连续十年居全省第一,高标准农田占比达82.5%。围绕“打造蛋鸡产业领跑者”战略定位,总投资5亿元建设智慧蛋鸡产业园,是集智慧养殖、精深加工、物流配送、休闲观光等功能于一体的三产融合项目,为蛋鸡全产业链强基固本提优提强,开启数字智慧养殖4.0时代。新建草鸡原种场,填补原种空白。新增主导产业相关备案千万元以上加工项目20个,撬动社会资本超20亿元,持续提升产业精深加工能力,产业基础不断夯实。
科技赋能质效提升。持续加强科技合作和创新,拥有“院士工作站”1个、“院士水稻科研创新基地”1个、“成果转移转化中心”1个、“技术研究院”1个、“研究生工作站”3个,“稻米+禽蛋”产业先后获得省部级科技类奖项14个。新增2项全国农牧渔业丰收奖,新增15项主导产业相关专利;新增联合收割机、无人机、辅助驾驶设备等1249台(套),新建“稻米+禽蛋”大数据平台1个,新增物联网数据414.5万条,极大提升产业科技水平。
绿色发展成效明显。产业园全面推进设施化、规模化、标准化、生态化发展,“一控两减三基本”成效明显,农业废弃物综合利用率96.4%,水稻等主要农作物化肥利用率42%。以绿色生态品牌建设为抓手,打造产业园品牌矩阵,新增“两品一标”农产品认证数量21个,认证总数达54个。加强农产品质量安全可追溯体系建设,抽检合格率99.9%。农村人居环境整治项目入选第五批全国农村综合改革标准化试点。
联农带农互惠共赢。季和米业成功晋级国家级农业产业化重点龙头企业,园区内主导产业国家级龙头企业达2家,省级12家。通过订单保价收购、二次返利、吸纳就业等多种方式构建企业、合作社、农户间的利益联结机制。新增省级以上示范家庭农场9家,总数29家。入园就业农民人数3.49万人,新增返乡创业人数2491人,发放富民创业贷款1975万元。
品牌影响逐步扩大。“海安大米”获批国家地理标志证明商标,先后被评为“中国十大地域大米品牌”、“江苏省十大人气地理标志品牌”。“稻米+禽蛋”产业拥有注册商标93个,各类绿色有机认证51个,无抗可生食产品认证5个。通过广泛宣传发动,提升消费者品牌认知,在目标市场中铸造核心竞争力,不断提高品牌价值,叫响“苏中新鱼米之乡”、“中国禽蛋之乡”的美誉。